近几年来，国家对学历教育方面的改革，力度真的越来越大，仔细研读近年来两会关于教育民生的议题，学历教育是重要焦点之一。

去年一直网传的“成人学历改革”，终于在（2022年8月1日和8月17日）教育部发布了：《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》和教育部部署推进新时代普通高等学校学历继续教育改革。两份文件是我们以后学历继续教育的行为依据！也是是我们的风向标！

那么，作为普通的学员，与我们息息相关的文件该去关注哪几点呢？

成人学历改革主要在哪些方面？

1.明确办学定位

这一点明确指出：

依据原则：根据社会需要和自身办学定位、办学条件，遵循聚焦特色、控制规模、保证质量的原则，举办相应学历继续教育。根本任务：立德树人，将学历继续教育作为落实人才培养和社会服务职能的重要方面，纳入学校发展规划。要强化学历继续教育的公益属性，不得以营利为目的，不得下达经济考核指标，确保办学质量与学校的品牌声誉相统一。简单讲就是，学校开设的专业应该是学校的优势/特色专业，所以专业减少是必然的趋势！其次要控制每年的学生规模，以保证或者说这样才能最大程度上提高学校的办学质量！

2.优化办学形式

自2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一为“非脱产”，主办高校可根据专业特点和学生需求等，灵活采取线上线下相结合形式教学。普通高等学校举办的学历继续教育统一通过成人高考入学，统一专业教学基本要求，统一最低修业年限，统一毕业证书。已注册入学的函授、业余、网络教育学生按原政策执行。

3.推进分类发展

支持中央部委所属高校结合高水平学科专业举办“少而优、小而精”的学历继续教育。支持地方高校重点举办“服务地方、办学规范、规模适度、特色鲜明”的学历继续教育。支持高等职业学校重点面向一线从业人员，举办服务“知识更新、技术提升”的学历继续教育。这一点说明什么？未来大部分985/211名校，开设的专业都会是学校的优势专业，但开设的专业数量会很少，名校会更注重开办专业的质量。以后想报考名校，除了专业少之外，报考的分数线会更高。省重点高校，举办的专业以及相关的政策是适合当地人才发展需求的，招生规模也会比名校更大一些。

4.规范教学组织实施

高校应加强对线上教学和线下面授的全过程管理，确保严格落实课程教学、实验实训、考勤、作业、考核、毕业论文（设计）、毕业答辩及审核等环节要求。

这一段的意思很明显，严格提高办学的质量，就是要从学习的过程中的每一个环节抓起，未来成人学历不再是“报了名就等拿证的”的时代了，想要拿证就必须严格按照教学计划来完成学习和考试。

5.创新教育教学模式

主办高校要按照成人认知规律、职业发展需要、学科专业特点创新教育教学模式，充分发挥信息技术优势，结合实际开展线上教学与面授教学、自主学习与协作学习等相结合的混合式教学；要根据不同专业要求和学生特点，合理确定线上线下学时比例，线下面授教学（含实践教学环节）原则上不少于人才培养方案规定总学时的20%。鼓励通过参与式、讨论式、案例式、项目式教学等提高学生学习积极性和参与度，注重学习体验。

学历改革的过程：

为什么要进行改革？

从以上和我们直接相关的5点来说，高校学历继续教育的难度变大已经是板上钉钉的事情了，这是好事还是坏事呢？改革是必然的趋势，是为了让制度更健全，更适应我们社会和个人的发展。我们不是要对天长叹，而是要了解政策的具体内容，做出应对的措施。

参考文献：

教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见 - 中华人民共和国教育部政府门户网站

教育部部署推进新时代普通高等学校学历继续教育改革 - 中华人民共和国教育部政府门户网站

教育部职业教育与成人教育司负责人就《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》答记者问 - 中华人民共和国教育部政府门户网站

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中央已确认，陈彬将履新职。

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